这事最后商量出一个经济处罚制度:罚款。独女户间隔四年生第二胎,未满四年的,罚款若干,要求计生部门和当地政府定一个数字,这个金额不能太少,也不能太多,要罚到当事人家庭觉得肉疼,先抓几户典型,罚款之后点名批评,印发处罚通告,贴到村级行政单位;超生三胎的罚款加倍,但也不能一下子就是几万块这种“天价”,这样超生户可能就跑了。 计生部门倒是认为跑了就跑呗,只要不在我的管区就行。姜明光也没法,只能当不知道他们的这个思路。 至于大月份孕妇引产后死亡,必须上报县妇联,由县医院来做医疗鉴定,看是否因为孕妇本人体质问题死亡,还是引产导致的大出血死亡;妇联实际对计生部门没有直接管辖权,但要是出现引产死亡的事故,那年终妇联的报告必定会一一提及,你指标完成的再好也不行。 这么双管齐下,玉龙县这两年因为引产导致的孕妇死亡案例大幅度减少,群众有目共睹,心存感激。 同时妇联也加大了妇女就业的力度,除了茶园这种传统经济产业之外,全县还开了三个较大的养猪场,若干小养猪场,开辟了数百亩果园,桃花溪和桃花湖开展了桃花鱼的养殖产业,人工养殖还不行,但可以改善野生桃花鱼的生存环境,可以多养成小鱼,目前养殖产业还没有开始大面积盈利,但也已经解决了不少妇女的就业问题。养殖产业说起来对体力要求不大,男女都一样。 妇女能赚钱了,也就不舍得将时间花费在怀孕生孩子带孩子上面了。妇联甚至出了新标语“生不生孩子、生几个孩子,老爷们说了不算,女人说了算”,铺天盖地,刷得到处都是。 至于其他私营个体户也是大力支持的,全县多了很多私人的早点摊、私人饭店、私人理发店、私人小店、私人菜贩等等;国家自85年开始取消了票据,市场开放了,自营职业的人更多了。 不过总体来说,玉龙县还是穷,很穷,穷得很,人均年收入仍然没有超过国家贫困县的150元。陈书记当了四年县委书记,第一年代理,后三年任期是第一书记,天天累得要死,到处跑投资,办起了大小养猪场;到处推销茶叶,好茶也怕巷子深;挖掘山区的经济潜力,因地制宜开辟果园,试点了几百亩,这是个长期工程,养猪一年出栏至少两批,果树很多都要种几年才能开始结果,他这就是“前人栽树后人乘凉”了。 修路架桥这种基础建设当然不可能拉下,公路从县政府所在地一点一点向下面乡镇铺开,这也是个长期工程,没有十几年二十几年完不成。 这会儿她升职了,要管理一个镇了,说起来,责任也挺重大的。 不是部门领导,而要负责一个镇的总体规划,考验的是她的整体水平,她的眼光就不能只放在妇女权益上面了。 难,很难。 当妇联主任,她可以只管朝上面伸手要钱、要权限、要支持,现在呢?好吧,其实也是可以朝上面要支持的,但这跟在玉龙县的时候又不一样,陈书记当时是她的顶头上司,她不用越级;现在,她跟陈书记可是隔着一个县委书记呢。 这两周她也没闲着,赶紧临时抱佛脚,多看看报纸,看看社论、新闻。治理一个地区,最重要的其实就是经济,经济基础搞好了,就有了一切。就比如妇女权益,农村女性外出工作,有了收入,在家里就有底气说话了,生几个孩子、什么时候生孩子,男人也必须听女人的意见和安排,而不是不停的怀孕生孩子,这是很简单的数学题,一个男人一个月赚50块,一个女人一个月赚40块,那就是一个月90块的水平,生活质量跃升一大截,谁不喜欢更舒坦的生活呢? 千灯镇的资料她也看过了,穷,海边小镇,人口不到五万,居然比桃花镇这样的内陆小镇还穷,她想不明白怎么会那么穷的。可能是因为没有什么经济产业,桃花镇说实话资源不少,桃花湖产鱼,可以开发淡水鱼养殖,山上产茶,都是打开销路就能渐渐起来的。千灯镇有什么?翻来覆去的看,居然啥也没有。 作者有话说:M.IyIguO.NEt