大批对空瞭望哨，全部配置望远镜、电话或电台，做到多层协防、快速报警。 三，加强空防力量。将炮兵学校防空系学员提前毕业，并新组建三个独立防空旅除自身加紧生产高射炮、高射机枪、防空气球外，再从美国紧急购入一百八十门速射高射炮。 四，加强防空设施建设和进行防空教育。各地都要继续构筑防空洞、防空壕等设施，并且要进行防空疏散和救护演习，确保在空袭警报五到十分钟之内，所有非防空战斗人员都能进入防空设施。 五，做好对敌反击准备。华南空军的轰炸机群必要时可向湖南境内的机场转移，以保存其远中程攻击的有生力量，并随时做好打击敌航空母舰的准备。 制定了防空纲要之后，谢昌云又和省府主席林云陔一起约见了美、英、法三国驻广州领事，就一旦日本进攻广州，造成九广铁路和黄埔码头的运营终止后，如何维持中国的进出口货物仍不至全部中断而进行了商谈。 由于势力较早进入广东，并通过不平等条约分别占据了香港和湛江的广州湾，所以英法两国在广东有着特殊的利益。 而美国近年与广东的关系迅速升温，其交往的密切程度和范围实际还要胜过英法。 同时，由于广东近年来逐步减少以至最后终止了和德国以及日本、意大利的经济往来，美英法的资本得以迅速填补了这些空白。 特别是在上海被日军占领之后，广州已成为了中国最大的货物进出口岸，在中国的对外贸易中起着举足轻重的作用。美英法三国销往中国或需从中国进口的物品，基本都要通过广州黄埔港来中转，这条线路一旦中断，就意味着将失去一个巨大的市场和大量的工业及战略原料。 因此，三国领事都对华南随时可能陷于战火表示了严重的担忧和关切，并表示将尽一切努力维护与本国与广东的共同利益。 但三国也同时提出，这些努力和所采取的措施必须以不与日本发生直接冲突为前提。 经过了几轮探讨和磋商，四方终于寻找到了一个解决办法，即中方（或广东）将粤汉铁路和九广铁路的广东段、黄埔港以及与粤汉铁路连接专线租借给美英法三国，租期为十年。三国一次性支付前五年的一千二百二十万英镑的租金，铁路运费及港口费用以现有价格为基数，每年可提高百分之一点三，但累计不得超过百分之八。但海关主权和关税收入仍属中方所有。 但为了避免过度刺激日本方面和保证铁路及港口的运量，所以美英法三国也提出了相应的限制和保障条件： 一、租借之后的铁路和港口只能承担正常货物周转、而不承担军用物资的运输。作为补偿，法国可允许利用湛江港为中方装卸特殊物资。 二、对前期所付租金，其中百分之二十必须用于购买美英法三国的产品，其余部分中方必须要优先用于湘桂、湘黔、川黔铁路的修建，以及发展非交战地区的经济。并且美英法三国可对资金使用情况进行监督。 三、美英法三国对中国的出口产品有优先购买权；而中国在购进商品方面也应优先考虑美英法三国。 四、在军事上中国必须保证韶关以北的粤汉线以及粤赣线不被日军切断。 不过，对于可能存在的日本占领香港和广州的租界区、以至于租借协议不能履行这一要点，美英法三国连提都未提。 淞沪之战时各国商船在长江和黄浦江畅通无阻，天津和上海的各国租界仍然独立，美英法根本就不相信日本敢冒天下之大不韪，对他们这些老牌强国付诸武力。 谢昌云对此偷偷之乐。预知未来，自己不知占了多大便宜！ 此外，法国领事还私下与谢昌云和林云陔协商，待凭祥至南宁的铁路和湘桂铁路开通之后，希望广东能将M.iＹＩｇUＯ.ｎｅt