自1936年起，盛世才依靠狡诈手段、以及出卖民族利益换取了苏联在政治上、经济上、军事上的全面支持，击败了多个政治以及军事上的对手，牢牢的掌握住了新疆的军政大权。 同时，苏联也在新疆取得了特殊权益，其顾问全面涉入新疆的重要部门，并相继获得了跨境铁路的筑路权和多处矿产的开发权，其军队也以保护援华通道为由公开进驻新疆。 此外，盛世才还与中共建立了十分密切的关系，吸收了一些中共干部在新疆担任要职，并为中共在新疆设置机构和中转物资人员提供了大量便利，还利用苏联的援助，为中共培养飞行等技术兵种的人员。 而且由于新疆局势稳定之后，大量的苏联对华援助军火得以通过新疆北输送到抗日前线，所以蒋介石虽然知道盛世才投苏亲共、在新疆大搞独立王国，但也不得不暂时忍让迁就。 反过来，苏联为了避免触怒中国政府，也开始收敛了在新疆的一些活动，否决了共产国际赤化新疆的建议，严格限制了盛世才向新疆以外的扩张，并且不主张中共在新疆发展组织。 所以，新疆目前是处在一个较稳定的时期。 张之杰不十分清楚在这样一种情况下，谢副长官还要让自己抓紧渗透、并最终控制新疆的真实目的是什么，但本着对长官的决对信任和服从，他还是坚决执行了谢昌云的指示。 经过数月的了解，张之杰发现除了盛世才集团内部有些人可以收买之外，在新疆还有两方面的势力可以利用。 一是以前反对盛世才的几股武装的残余，现在还盘踞在一些边远地区或边境地区，并仍具备一定的实力，只是恐惧苏军的威慑，而不敢卷土重来。 二是由于盛世才是辽宁人，并曾在东北军郭松龄手下任过职。因为这层关系，许多在关外立不住脚的东北义勇军便开始大批的向新疆聚集，以求获得喘息和庇护。但是，盛世才虽然表面热情，但心里却忌惮东北义勇军人数众多，而且其中一些人还曾是自己的上司，怕其在新疆形成单独势力，所以并未给其予实质性的资助，反而对其活动范围大加限制，甚至把部分为首者变相软禁起来，因而造成了东北义勇军的强烈不满。 张之杰利用南华公司的身份掩护，借向东北义勇军供应物品的机会，接近了其中不少中上层人物并与他们建立了良好的关系。 对其余几股反盛世才的势力，张之杰也是利用贸易关系与之建立了联系，并且安插了内线。 因此除了收买盛世才内部的一些人员用了几万元之外，在新疆开展这些工作倒没有多大花费。 汇报完毕之后，张之杰又请谢昌云对下一步行动再给予指示。 对东北义勇军这件事，谢昌云前世根本就没有什么印象，现在猛一听说，立刻感到这真是天赐良机。自己和张学良旧部于学忠、何国柱等有过交往，又为他们收拾残局、扶持掌握了数万东北军，关系摆在那，手头也不缺枪不缺钱，如果不把这几万人的东北义勇军拉过来为己所用，那简直就是一个傻瓜！ 于是，谢昌云对张之杰的工作成就表示了很满意，同时也向张之杰交了一部分实底。 “盛世才是个投机人物，目前只是暂时依附于苏俄，亲近中共也是其狡兔三窟的手段之一。如果国际形势一旦有变，苏俄无力再顾及新疆之后，盛世才必会与之翻脸。而我们为什么要隔着数千公里取得新疆呢？防止盛世才作乱只是其中之一，关键是新疆与苏俄有漫长的边界，由于外蒙接壤，占据了新疆之后，我们就可以处于有利位置，与苏俄在中亚、外蒙等重大问题上讨价还价。” 张之杰道：“长官志在民族、宏图远大，m.IYｉgｕo.ｎet